LES ELUS EN BELGIQUE

La Belgique compte actuellement 14.061 élus pour une population belge de 11.250.585 personnes (au 1er janvier 2016 selon le SPF intérieur). Cela représente un élu pour 800 Belges. Autrement dit, un Belge sur 800 est un élu politique.

1. Europe : Parlement Européen 21 Elus

2. Belgique : 168 Elus

• Gouvernement Fédéral (18) : 1 Premier Ministre, 13 Ministres Fédéraux et 4 Secrétaires d’Etat
• Chambre des Représentants  (150) : 150 Députés Fédéraux
• Sénat (0) : 60 Sénateurs (50 provenant des parlements des entités fédérées + 10 cooptés)

3.  Entités Fédérées : 348 Elus

Région Wallonne 

• Gouvernement Wallon (8) : 1 Ministre-Président et 7 Ministres Wallons
• Parlement de Wallonie : (75) : 75 Députés Wallons
• Région de Bruxelles-Capitale (8) : 1 Ministre-Président, 4 Ministres Bruxellois et 3 Secrétaires d’Etat Bruxellois
• Parlement Bruxellois (89) : 89 Députés (72 Francophones, 17 Néerlandophones
• Fédération Wallonie-Bruxelles (7)
• Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles (7) : 1 Ministre-Président et 6 Ministres (dont 1 est aussi Ministre Wallon)
• Parlement de la Fédération Wallonie-Bruxelles (0) : 94 Députés (les 75 Députés Wallons + 19 Députés Bruxellois)

Flandre (Région + Communauté)

• Gouvernement Flamand (9) : 1 Ministre-Président et 8 Ministres Flamands
• Parlement Flamand (124) : 124 Députés (118 Flamands et 6 Bruxellois non présents au parlement bruxellois)

Communauté Germanophone

• Gouvernement Germanophone (4) : 1 Ministre-Président et 3 Ministres Germanophones)
• Parlement Germanophone (25) : 25 Députés

4. Provinces : 574 Elus

1. Hainaut : 56 conseillers provinciaux
2. Liège : 56 conseillers provinciaux
3. Namur : 37  conseillers provinciaux
4. Luxembourg : 37 conseillers provinciaux
5. Brabant Wallon : 37 conseillers provinciaux
6. Anvers : 72 conseillers provinciaux
7. Flandre Occidentale : 72 conseillers provinciaux
8. Flandre Orientale : 72 conseillers provinciaux
9. Brabant (Flamand) : 72 conseillers provinciaux
10. Limbourg (63 conseillers provinciaux (dont le Président et les Députés du Collège provincial)

5. Communes : 13,455 Elus (il y a 589 communes en Belgique)

La plupart des élus fédéraux, régionaux, communautaires et provinciaux cumulent leur mandat avec un poste au niveau communal (ou infra-communal -les districts- à Anvers). Il n’y a donc pas 14.786 élus en fonction en Belgique, puisqu’il y a des doublons. Sur les 1111 postes dévolus aux échelons européen, fédéral, fédérés et provincial, 725 sont aussi des élus communaux. Seulement un tiers (386 sur 1111) des politiciens occupant des postes à un niveau supérieur au communal ne cumulent pas avec ce niveau de base, pourtant souvent le terreau d’une carrière politique. Ces politiciens ont des profils précis. Ils sont soit :

• Des personnes de la société civile (médecins, professeurs, avocats, journalistes..) particulièrement présents au sein de parties relativement nouveaux ou en phase de progression comme la N-VA ou le PTB. Elles ont parfois connues du grand public. Auquel cas, elles ont péjorativement appelées des ‘attrape-voix’).
• Des personnes exerçant précédemment un poste à responsabilité et souvent médiatisé dans des organisations patronales ou syndicales, amenées à négocier avec le monde politique.
• Des personnes actives au sein des cabinets politiques, non-élus jusque-là donc peu connues dans leur commune.
• Des élus Ecolo. En effet, ce parti est le seul à avoir imposé le non-cumul des mandats de ses membres. L’écrasante majorité de ceux-ci ne cumule donc pas.
• Des élus proches de la retraite bien connus du grand public, qui ont exercé des mandats fédéraux ou dans les entités fédérées par le passé, et qui ne se présentent plus sur les listes communales.
• Des élus, quoi n’entrent pas dans les conditions pour pouvoir être ‘empêchés’, par exemple des députés ou des sénateur, mais qui en raison de la charge de travail que cela requiert choisissent de ne pas prester de mandat communal en parallèle.

Parfois, un mandat important au plus haut niveau empêche des politiciens de prester concrètement le mandat communal pour lequel ils ont été élus. C’est d’ailleurs prévu dans la loi pour tous les Ministres et Secrétaires d’Etat des gouvernements (fédéral ou des entités fédérées). Ils sont alors dits ‘empêchés’ dans leur fonction communale de bourgmestre ou d’échevin. Dans ce cas, ils sont en général remplacés par le premier échevin ou la première échevine, qui devient bourgmestre faisant fonction (f.f.). Mais malgré cet ‘empêchement’, on n’ajoute pas un conseiller communal de plus