ANNEXION EN COURS DE LA CISJORDANIE

La Cisjordanie abrite 3,3 millions de Palestiniens, mais la répression d'État et la violence des colons israéliens vont de pair pour atteindre l'objectif déclaré de déplacer les Palestiniens et d'annexer leurs terres.

Le 23 juillet 2025, la Knesset israélienne a adopté une résolution symbolique intitulée « Application de la souveraineté israélienne en Judée, en Samarie et dans la vallée du Jourdain ». Par 71 voix contre 13, le Parlement a déclaré la Cisjordanie « partie inséparable d'Eretz Israël – la patrie historique, culturelle et spirituelle du peuple juif », invoquant le prétendu « droit naturel, historique et légal » du peuple juif sur tous les territoires. Historiquement, Eretz Israël comprend non seulement l'Israël actuel, mais aussi des zones qui n'en font pas partie aujourd'hui. Cela englobe des parties du Sud-Liban, de l'ouest de la Jordanie, certaines régions de Syrie, la bande de Gaza, la Judée et la Samarie.

Bien que cette résolution soit dépourvue de toute légitimité juridique, elle reflète une réalité de longue date : depuis des décennies, les gouvernements israéliens successifs mènent une politique d’annexion progressive et systématique des territoires palestiniens occupés. La Cisjordanie ne fait pas exception.

Aujourd’hui, environ 750 000 colons israéliens vivent en Cisjordanie occupée, y compris à Jérusalem-Est, et ce nombre ne cesse d’augmenter.

Les nouvelles colonies sont construites selon deux méthodes distinctes. La première est une stratégie « ascendante » : sans permis, les partisans du mouvement national-religieux des colons israéliens érigent des structures temporaires qu’ils appellent « avant-postes ». Protégés et accompagnés par l’armée israélienne, les colons mènent des attaques contre la population locale afin de l’expulser. Une fois les Palestiniens expulsés, les avant-postes se transforment en véritables colonies et sont ensuite légalisés par l’État.

La seconde est une stratégie « descendante » : les projets de colonisation sont approuvés et mis en œuvre par le gouvernement dès le départ, et même subventionnés par l’État. Si, dans le premier cas, ce sont les colons qui prennent l’initiative, dans le second, l’État agit selon un plan stratégique ; en pratique, les deux méthodes sont étroitement liées.

Bien que la plupart des habitants restent déterminés à ne pas céder leurs terres, les affrontements constants avec les colons illégaux ont des conséquences néfastes. La seconde méthode de construction de colonies suit un plan stratégique : le gouvernement israélien choisit des sites pour de nouvelles colonies qui coupent les villes et villages palestiniens les uns des autres et interdisent ensuite aux Palestiniens de les traverser. De cette manière, les zones contiguës sont fragmentées et isolées.

L’organisation israélienne de défense des droits humains B’Tselem signale que l’établissement de colonies en Cisjordanie viole le droit international humanitaire. Le Conseil de sécurité des Nations Unies et la Cour internationale de Justice partagent cet avis, et même le gouvernement fédéral allemand l’a approuvé. L’article 49 de la Quatrième Convention de Genève interdit à une puissance occupante de transférer ses propres citoyens en territoire occupé.

Violences des colons en Cisjordanie

Par sa politique de colonisation et d'annexion, Israël viole non seulement le droit international, mais aussi les droits humains. Les Palestiniens de Cisjordanie sont confrontés quotidiennement à la violence.

Les accords d'Oslo II ont divisé la Cisjordanie en trois zones administratives. La zone A, sous autonomie palestinienne, est le fief de l'Autorité palestinienne, basée à Ramallah ; elle représente 18 % du territoire. La zone B, nominalement sous contrôle conjoint mais dominée dans les faits par l'armée israélienne, représente 22 % du territoire. La zone C représente près de 60 % de la Cisjordanie, y compris At-Tuwani. Dans cette zone, Israël, invoquant ses intérêts sécuritaires, exerce un contrôle militaire, civil et juridique sans restriction. Pour les Palestiniens, cela signifie que ceux qui cherchent protection doivent se tourner vers les institutions israéliennes, où cette protection leur est généralement refusée.

Bien que le droit international et le code juridique israélien exigent de l’État qu’il protège les Palestiniens des territoires occupés contre la violence et les actes illégaux, l’organisation a conclu qu’« Israël refuse de prévenir ou de mettre fin aux crimes à motivation idéologique commis par des Israéliens ». L’État manque également à son devoir de poursuivre ces auteurs.

(Absence) de liberté de circulation pour les Palestiniens

En Cisjordanie, l'accès aux routes est déterminé par la plaque d'immatriculation. Les véhicules immatriculés en Israël (plaques jaunes) circulent librement. Ceux immatriculés en Palestine (plaques blanches et vertes) se voient interdire l'accès à de nombreuses routes ; de courts trajets de quelques minutes se transforment en détours de plusieurs heures. Un rapport de B'Tselem qualifie ce système de « régime de routes interdites ». Ce système repose sur le principe que tous les Palestiniens représentent un risque pour la sécurité et que leur liberté de circulation doit donc être restreinte. Cette logique aveugle affecte l'ensemble de la population et viole l'article 13 de la Déclaration universelle des droits de l'homme, qui garantit à toute personne le droit à la liberté de circulation à l'intérieur d'un État.

Même sur les routes autorisées aux Palestiniens, les points de contrôle et les barrières sont omniprésents. Début 2023, le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations Unies (OCHA) recensait 565 obstacles à la circulation en Cisjordanie (y compris Jérusalem-Est) : 49 points de contrôle tenus en permanence par l'armée israélienne ou des sociétés de sécurité privées ; 139 points de contrôle occasionnellement gardés ; et 377 barrages routiers, remblais, portes et tranchées. L’armée ajoute constamment de nouveaux obstacles ; le magazine israélo-palestinien +972 recense désormais environ 900 points de contrôle et barrages de ce type. Ces derniers ouvrent et ferment arbitrairement, parfois pendant des heures, parfois pendant des jours. Les soldats postés aux points de contrôle décident, littéralement, de la vie et de la mort. Selon la réglementation de la police des frontières, toute ambulance portant des plaques blanches et vertes (palestiniennes) dont le trajet n’a pas été préalablement coordonné ne peut franchir le point de contrôle.

Annexion en cours

Le projet d’annexion des territoires palestiniens ne peut être imputé à un seul gouvernement ni à un courant idéologique particulier de la politique israélienne. Il résulte plutôt de décennies de politiques de destruction, d’expulsion et d’accaparement des terres que beaucoup qualifient de colonisation.

La décision du gouvernement israélien du 23 juillet 2025 d’annexer intégralement la Cisjordanie occupée démontre qu’il ne s’agit pas d’une idée pour l’avenir, mais bien d’une réalité présente. Elle doit être comprise comme une affirmation officielle d’aspirations messianiques liées à la vision biblique d’Eretz Israël, une variante expansionniste du sionisme remontant à la période de construction de l’État dans les années 1940. Les interprétations de cette vision varient selon les perspectives religieuses et politiques.

Contrairement aux juifs ultra-orthodoxes, les adeptes du mouvement sioniste religieux croient que la colonisation de la terre d’Israël (au sens biblique du terme) accélère la rédemption associée à l’avènement d’un royaume juif. La rédemption finale, cependant, présuppose la victoire militaire totale d’Israël et l’établissement d’un « Grand Israël », exclusivement juif. Près de soixante ans après la guerre de 1967, cette idée s’est imposée au sein de la communauté sioniste religieuse, qui constitue l’écrasante majorité des colons. C’est également la logique du ministre des Finances sioniste religieux Bezalel Smotrich, figure de proue de l’annexion de la Cisjordanie et du génocide à Gaza.

« Un territoire maximal et une population (palestinienne) minimale » : tel est l’objectif affiché de la politique d’annexion de Smotrich, qu’il a annoncée lors d’une conférence de presse à Jérusalem le 3 septembre 2025. Quatre-vingt-deux pour cent de la Cisjordanie sont désormais destinés à être annexés. Selon l’OCHA, depuis le 7 octobre 2023, le nombre de Palestiniens tués par des soldats et des colons en Cisjordanie a dépassé le millier (au 31 juillet 2025).

Note

Le cœur des soupçons internationaux concernant les ambitions d'Israël réside dans le concept du « Grand Israël » ou Eretz Israël HaShlema. Historiquement et religieusement, ce concept renvoie à la terre promise des textes bibliques, dont les frontières incluent le sud du Liban. La définition large donnée dans Genèse 15:18, qui mentionne un territoire s'étendant du fleuve d'Égypte à l'Euphrate, place automatiquement tout le Liban dans le cadre idéal de l'expansionnisme juif. Même lors du partage des anciennes tribus d'Israël, le sud du Liban était considéré comme l'héritage des tribus d'Aser et de Nephtali.

Ce qui était autrefois perçu comme une aspiration marginale de groupes messianiques s'est transformé en une politique ouvertement revendiquée par de hauts responsables gouvernementaux. Le ministre des Finances, Bezalel Smotrich, a déclaré sans équivoque que la nouvelle frontière internationale d'Israël devait se situer au niveau du fleuve Litani. Cette déclaration n'est pas une simple rhétorique à vocation politique intérieure, mais une directive opérationnelle mise en œuvre sur le terrain. Smotrich considère cette modification de frontière comme une « nouvelle réalité » que la communauté internationale doit accepter après le conflit. Des mouvements civils comme Uri Tzafon, apparu en 2024, donnent une dimension concrète à cette ambition théologique. Ce groupe milite activement pour l'installation de civils juifs dans les territoires libanais contrôlés par l'armée. L'apparition d'annonces immobilières montrant des montagnes enneigées dans des zones relevant encore légalement de la souveraineté libanaise témoigne d'une volonté de reproduire au Sud-Liban le modèle de colonisation en Cisjordanie. Pour les partisans du Grand Israël, le fleuve Litani n'est pas seulement une ligne de défense militaire, mais aussi une frontière religieuse à rétablir.

Ce que l'armée israélienne démontre sur le terrain renforce la thèse de l'annexion. La destruction totale de villages et l'interdiction du retour des civils libanais créent un vide démographique, condition sine qua non à l'arrivée de nouveaux colons. L'emploi du terme « correction historique » par les militants pro-colonisation pour qualifier l'occupation du Sud-Liban indique que la motivation de cette agression dépasse largement la simple volonté d'affaiblir le Hezbollah ; il s'agit d'une tentative de redessiner la géographie nationale d'Israël conformément à leur vision eschatologique.

L'effondrement du régime d'Assad en Syrie fin 2024 a créé un vide du pouvoir qu'Israël a exploité pour renforcer sa domination. Grâce à un nouveau mécanisme de coordination sécuritaire entre le gouvernement de transition syrien, les États-Unis et Israël, le « Mécanisme de fusion conjoint », Tel-Aviv bénéficie désormais d'une liberté d'action sur le front nord, sans interférence significative de Damas. C'est le fondement de ce que l'on appelle la Pax Israelica, un ordre régional où la sécurité est entièrement définie par la puissance militaire israélienne.

Le Liban est actuellement au bord de l'effondrement. Avec un million de personnes déplacées et le report des élections législatives à 2028, le pouvoir central de Beyrouth perd le contrôle de son territoire souverain. Cette situation est idéale pour qu'Israël établisse une annexion de facto dans le sud. Le scénario le plus probable est qu'Israël maintienne un contrôle militaire sur la zone au sud du Litani pour une durée indéterminée, tout en développant progressivement des infrastructures civiles qui modifieront durablement le statut du territoire. Les efforts diplomatiques visant à instaurer un cessez-le-feu permanent semblent au point mort, car Israël pose des conditions qui touchent au cœur même de la souveraineté libanaise, comme le contrôle des aéroports et des ports afin d'empêcher tout réarmement. Sans une pression internationale significative, notamment de la part des États-Unis sous l'administration Trump, qui tend à laisser carte blanche à la stratégie de Netanyahou, l'occupation du Sud-Liban deviendra une réalité permanente sur la nouvelle carte du Moyen-Orient. Le Liban est contraint d'intégrer ce nouvel ordre régional en tant qu'État protectorat sécuritaire, sous peine de voir sa situation se dégrader davantage et de risquer une guerre civile.

En résumé, l'attaque contre le Liban en 2026 est l'aboutissement de la convergence entre les impératifs sécuritaires modernes et les ambitions expansionnistes ancestrales. Le Litani n'est plus seulement un nom géographique, mais le symbole de l'effondrement de la souveraineté libanaise et de la montée en puissance des ambitions du Grand Israël. Face au silence de la communauté internationale, les frontières du Levant sont redessinées par le feu et le béton, créant de nouvelles blessures historiques qui pèseront sur la stabilité régionale pour les décennies à venir. Le Sud-Liban, dans la vision de la Pax Israelica, semble avoir été préparé à devenir une « nouvelle Galilée du Nord », complétant ainsi la mosaïque territoriale d'une nation qui s'estime investie d'un droit divin à poursuivre son expansion.

Selon des sources de la défense israélienne, 585 000 personnes ont fui le sud du Liban à ce jour, soit environ 70 % de la population au sud du fleuve. Les autorités libanaises indiquent que depuis le début des combats et jusqu’à la fin du mois de mars, environ 1 200 personnes ont été tuées, dont 121 enfants, et environ 3 400 ont été blessées. Des centaines de milliers d’enfants ont été déplacés et ne vont plus à l’école. Une nouvelle crise des réfugiés se profile. La Nakba, de ce point de vue, est en train de se reproduire.

Atteindre le Litani reflète les ambitions de ceux qui veulent s’installer au-delà de la frontière. Étendre la souveraineté israélienne jusqu’au Litani semble farfelu. Ce sont des fantasmes messianiques.

Israël tente constamment de remodeler la géographie et la démographie, ce qui est extrêmement dangereux. En Cisjordanie, le « plan décisif » de Bezalel Smotrich vise à expulser 80 % de la population palestinienne et à laisser la zone pour la colonisation, la judaïsant de fait. Cela a des conséquences dévastatrices pour les communautés expulsées et pour toute chance de paix future. Suivre une voie similaire au Liban serait tout aussi destructeur, sinon plus.

 L’expulsion et le déplacement engendrent la résistance et la haine. C’est tout le contraire de la sécurité. Cela jette également un profond discrédit moral sur Israel  L’idée selon laquelle déplacer un million de personnes au nord du Litani garantirait la sécurité est sans fondement. Et cela ne tient même pas compte de la violation du droit international.

Israel utilise la population civile au Liban comme un moyen de faire pression sur l’État, et c’est une erreur. Au Liban également, il semble y avoir une idée reçue selon laquelle les populations peuvent être manipulées, déplacées et déracinées. Il est effrayant de constater que de telles idées se sont normalisées dans le discours israélien. »